许津荣：推动思想解放　推进科学发展

　　（根据会议记录整理）

　　同志们：

　　刚才里程对省委十一届四次全会精神做了传达。这次，我和里程、茂川等同志一起参加省委十一届四次全会，有两个非常强烈的感受：一是感受到了新一轮思想解放的强烈震撼。加快解放思想，推动科学发展在江苏的落实，是这次会议的鲜明主题。特别是梁保华书记提出的“四个不为”，给我们很大触动。一是要清醒地认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满。二是要清醒地认识面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚。三是要清醒地认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限。四是要清醒地认识江苏在国际国内发展大格局中的方位，不为目前的小富而停滞。在这新一轮的思想解放大潮中，镇江必须抓住机遇，顺时应势，敏锐地走在思想解放的前列。二是兄弟城市加快解放思想、加快科学发展的胆识、气魄和竞先竞优的氛围给我们以很大压力。在这次全会上各个省辖市的书记都作了交流发言，我也代表市委表态，要以强烈的紧迫感、危机感，在解放思想上迈出更大步伐，在落实科学发展观上实现更大作为，在现有基础上取得更大突破。

　　一次好的会议，不仅在开得好，更要贯彻好、落实好。怎样贯彻好省委全会精神，会前会后，我也作了反复思考，并与常委们进行了商量，认为不能简单地就会议传达会议，必须在形式上有所创新，内容上进一步深化，紧密结合镇江实际，通过学习反思，深入解放思想，有针对性的解决影响和制约镇江落实科学发展观、更好更快发展的思想观念和体制机制等问题。尤其要结合省委提出的开展解放思想大讨论的要求，全面部署镇江的大讨论活动。因此，今天的会议不仅仅是一次传达会议，也是对下一阶段全面开展解放思想大讨论的动员会。

　　下面，我重点就如何开展好解放思想大讨论活动，提三点要求：

　　一、充分认识新一轮解放思想的重要性和紧迫性

　　思想是行动的先导。改革开放30年是思想大解放的30年。这次省委全会上，省委决定，结合开展深入学习实践科学发展观活动的试点工作，在全省范围内开展解放思想的大讨论。我们镇江要争取在解放思想上走在前列。为什么我们要特别强调，镇江必须以更加强烈的紧迫感、危机感，在解放思想上迈出更大步伐？我看至少有三个方面的重要因素：

　　首先，这是加快改革开发的必然要求。改革开放以来，镇江之所以能够和全国各地一样取得了显著成就，关键在于不断解放思想、开拓创新。可以说，每一个变化、每一次跨越，无不是解放思想的成果；同样，镇江之所以比一些地方发展慢，究其根源，就在于思想解放的广度、深度还不够。实践表明，思想解放的程度决定改革开放的力度，思想解放的水平直接影响着科学发展的水平。改革开放没有止境，解放思想也不能一劳永逸。历经30年改革开放，现在我们又面临着许多思想观念、体制机制等方面的挑战。只有继续高举解放思想的旗帜，倡导敢为人先的锐气、弘扬改革开放的精神，只有这样，镇江才能实现新的突破。

　　其二，这是落实科学发展观的必然要求。新一轮解放思想的最大特征，就体现在如何推进科学发展上。一方面，需要我们以解放思想的胆识气魄，坚定不移地贯彻落实好科学发展观；另一方面，在推进科学发展的过程中，又需要通过不断地解放思想、转变观念、创新思路，来解决各种新矛盾、新问题。只有把解放思想与科学发展更好地紧密结合起来，解放思想才能有的放矢，科学发展才能有坚强保障。因此，开展新一轮解放思想大讨论，其本质就是要求我们紧紧围绕科学发展这个关键，全面认真反思镇江过去的发展，当然过去的发展有成就，要坚持实践证明对的方法，更要找差距、找不足，科学系统地谋划镇江的新一轮发展，抓重点、抓关键；更加准确地定位镇江的未来发展，坚定信心向前看，团结一致共创美好未来。

　　其三，这是缩小镇江发展差距的必然要求。当前，区域竞先、竞优的压力非常大。对镇江的发展现状，许多同志不满意，感到很着急，广大人民群众也不很满意，也很着急。我这样讲，不是否定我们改革开放以来的成绩，不是否定广大干部群众付出的努力，而是希望大家清醒地看差距、找不足。成绩不谈，怎么也跑不掉；对问题、差距避而不谈，它却不会自行消失。昨天上午10时，网友“言无虚”分别在“名城镇江”网站的《大江论坛》和“镇江网友之家”网站的《梦溪讨论社区论坛》上发出了一篇长达3700多字的帖子――《六问镇江：你究竟对得起谁？》。至昨天上午10时，短短一天时间，已有1.6万名网民点击阅读，并有300多网民跟帖。帖子从镇江经济发展、投资环境、商业布局、城市建设、文化旅游、城市精神六个方面发问，直指镇江多方面存在的问题和不足，呼吁镇江各界“正视现实、反思过去、直面挑战”，“振奋精神、争先创优、重振雄风”。有网民跟帖“应该让许津荣好好看看”。我好好看了这篇文章，很有感触。虽然语言犀利，但作者是怀着热爱家乡的赤子之心、振兴镇江的责任之心写这篇文章的，对镇江现状有一定深度的思考。各级领导干部看后会有刺痛感，包括我自己。希望全市各级领导干部和公务员都能看一看这篇文章，对推动当前镇江新一轮思想解放，推进更好更快发展很有帮助。我也准备把这篇文章作为参阅件发给参与镇江新一轮解放思想大讨论活动的同志们。再比如，近几年南通、泰州、扬州上得很快，对我们构成了很大压力，原因在于他们抓住了沿江开发的机遇；相比而言，我们的沿江开发相对滞后。这些问题和差距，归根结底，就是镇江的发展不充分；发展不充分，是因为我们思想解放的程度不充分。可以断言，这一轮思想解放是否真正到位、是否充分，将直接影响和决定着未来发展和地位。镇江尤其要以更加强烈的紧迫感，在思想解放上比别人迈出更大步伐。

　　二、要准确把握思想解放大讨论的重点

　　解放思想大讨论的成效，关键在于能否结合实际，实事求是，有针对性，敢于直面问题，看到差距背后的症结，找到解决问题的途径和办法。因此，必须围绕解放思想、科学发展，有针对性地深入研究、讨论一些事关镇江发展全局的重大问题。在这次大讨论中，希望大家重点围绕三个重点来讨论：

　　一是思想观念、思想方式的问题。推进解放思想大讨论，必须在转变观念上下足功夫。重点要围绕落实科学发展观、适应新的发展形势，讨论应当破除哪些观念、树立哪些观念。大家一定要善于反思。现在人人都认为有必要解放思想，但往往都认为自己的思想很解放，谈解放思想没有把自己摆进去。特别是部分领导干部不愿意、不想去揭工作中的短处，意识不到自己思想上保守的地方。这个问题不解决，解放思想就容易走过场。解放思想就要从勇于超越自我出发，从部门权利、利益的羁绊中解放出来。

　　二是转变发展方式的问题。这一轮思想解放的根本目的，是推进科学发展；推进科学发展的关键，在转变发展方式。在讨论中，必须把如何转变发展方式作为核心内容，理清镇江转变发展方式的思路，明确镇江科学发展的主攻重点，找到破解难题的办法。这次全会上，省委提出“四个大幅度提高“的要求（即大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率，大幅度提高服务业在国民经济中的比重，大幅度提高制造业发展水平，大幅度提高产业集中度）。我们要围绕这四个方面，找到镇江的办法和措施。

　　三是精神状态和工作作风的问题。事业兴衰，关键在人。解放思想，同样不能绕开人的问题。通过大讨论，激发出全市上下的干劲、热情、信心和智慧，在发展中敢于承认我们暂时落后，这是不甘落后的表现，是危机感生成的表现。现在与苏南比，差距在拉大；与苏中比，我们在被超越，泰州、扬州上的很快；与苏北比，增幅滞后。为什么同样的事情在其他地方能做，而正在我们这里却这也不行、那也不行？为什么同样的事情，人家做了，我们也做了，同样的机遇，人家抓了，我们也抓了，但效果不如人家？问题的主要症结就在于，我们的精神状态、工作作风存在问题。面对同样的工作，是积极进取、志在必得、事不避难、作风强硬，还是消极懈怠、躲避退让、安于现状、作风散漫，其效果截然相反。要确立鲜明的导向，创新工作机制，使整个干部队伍的精神状态、工作作风焕然一新。在思想解放中，我们要冷静地认识这些问题，要有危机感。对外，要大力宣传镇江的优势；对内，要多看到差距，看到省委的要求，人民的期待。

　　三、精心组织好解放思想大讨论活动

　　这次解放思想大讨论活动，时间安排在一个月左右。各地、各部门要按照市委的统一部署，精心组织好本地区、本部门的讨论活动。这次解放思想大讨论活动，主题是科学发展，重点是领导干部。汪洋同志说过，要让善于科学发展的人上；不会科学发展的人让；阻碍科学发展的人下。领导干部要具备引领科学发展的能力。要以一班人的思想解放带动一层人的思想解放，以一班人、一层人的思想解放带动全社会的思想解放。其二是要坚持走群众路线。三是要注重实效。各地、各部门要从实际出发，提出自身需要反思和改进的重点，富有成效地开展学习讨论活动，防止形式主义，防止走过场。要充分发扬民主，敢于讲真话，讲实话，讲心里话。新闻宣传部门一定要科学安排，正确引导，努力营造解放思想的浓厚氛围，为广大干部群众参与好思想解放搭好平台，更好的引导广大市民参与讨论活动，努力把人民群众中蕴藏的智慧和力量，汇聚成促进镇江更好更快发展的强大动力。

　　同志们，发展没有止境，解放思想同样没有止境。希望各级党组织和党员干部，按照市委的总体部署，积极行动起来，在全市上下迅速掀起新一轮解放思想的热潮。在解放思想中统一思想，在解放思想中振奋精神，以新的思想理念、新的精神状态，推动经济社会的新发展、新进步，努力开创镇江更好更快发展的新局面！

　　（2008年4月8日）